中國(country)共産黨成都市第十四屆委員會第五次全體會議決議

中國(country)共産黨成都市第十四屆委員會第五次全體會議，于(At)2024年6月5日召開。

出(out)席全會的(of)有，市委委員75人(people)，候補市委委員11人(people)。市紀委常委、市監委委員和(and)有關方面負責同志列席會議。市第十四次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和(and)有關方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。全會堅持以(by)習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想爲(for)指導，深入學習貫徹黨的(of)二十大(big)精神和(and)習近平總書記對四川工作(do)系列重要(want)指示精神，全面落實省委推動新時(hour)代新征程四川現代化建設的(of)各項決策部署和(and)省委十二屆五次全會精神，聽取并讨論了(Got it)施小琳同志代表市委常委會作(do)的(of)工作(do)報告，審議通過了(Got it)《中共成都市委關于(At)加快建設國(country)際門戶樞紐城市以(by)高水平開放推動高質量發展的(of)決定》。施小琳同志作(do)了(Got it)講話，就《決定（讨論稿）》作(do)了(Got it)說明。

全會充分肯定市委常委會的(of)工作(do)。一(one)緻認爲(for)，市委十四屆四次全會以(by)來(Come)，面對錯綜複雜形勢和(and)艱巨繁重轉型發展任務，在(exist)黨中央和(and)省委的(of)堅強領導下，市委認真落實黨中央決策部署和(and)省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，紮實開展學習貫徹習近平新時(hour)代中國(country)特色社會主義思想主題教育和(and)黨紀學習教育，紮實推進成渝地(land)區雙城經濟圈和(and)踐行新發展理念的(of)公園城市示範區建設，堅持以(by)科技創新培育新質生(born)産力塑造發展新動能，多措并舉鞏固和(and)增強經濟回升向好态勢，持續增進民生(born)福祉加快建設幸福成都，着力辦好世園會和(and)湯尤杯等重大(big)賽會活動，深入實施高效能治理，縱深推進全面從嚴治黨，成都現代化建設各項事業取得新進展新成效。

全會指出(out)，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央對高水平對外開放作(do)出(out)一(one)系列重大(big)部署，謀劃共建“一(one)帶一(one)路”，推動構建人(people)類命運共同體，明确要(want)求提高開放型經濟水平，完善對外開放體制機制，加快形成全方位、多層次、寬領域的(of)全面開放新格局。習近平總書記對西部地(land)區高水平開放高度重視、寄予厚望，要(want)求堅持以(by)大(big)開放促進大(big)開發、提高對内對外開放水平，來(Come)川視察時(hour)要(want)求四川構築向西開放戰略高地(land)和(and)參與國(country)際競争新基地(land)，研究成渝地(land)區雙城經濟圈建設時(hour)明确要(want)求打造内陸改革開放高地(land)、積極參與國(country)内國(country)際經濟雙循環。省委十二屆五次全會對以(by)發展新質生(born)産力爲(for)重要(want)着力點紮實推進高質量發展作(do)出(out)安排，鮮明提出(out)要(want)以(by)大(big)開放集聚先進生(born)産要(want)素，明确要(want)求成都做強極核支撐，探索超大(big)城市轉型發展新路徑，加快建設國(country)際門戶樞紐城市。我(I)們(them)要(want)進一(one)步提高站位、積極作(do)爲(for)，堅決扛起推進“兩高地(land)、兩基地(land)、一(one)屏障”建設的(of)重大(big)使命，主動融入全國(country)全省開放大(big)局，加快在(exist)更高起點、更大(big)範圍、更寬領域、更深層次推進高水平開放，努力繪就更加美好的(of)中國(country)式現代化萬千氣象成都圖景。

全會指出(out)，當前國(country)際循環挑戰機遇疊加共振，國(country)内循環戰略機遇持續釋放，必須把握擴大(big)開放、加強合作(do)、危中有機的(of)大(big)局大(big)勢，着力提升國(country)内國(country)際高端要(want)素運籌能力，努力在(exist)危機中育新機、變局中開新局，加快形成合作(do)競争新優勢和(and)開放發展新局面。成都自古是(yes)中外交流的(of)樞紐，已基本形成縱深廣闊的(of)腹地(land)優勢、“兩場兩港”的(of)樞紐優勢、鏈接全球的(of)經濟優勢和(and)多元包容的(of)人(people)文優勢，加快建設國(country)際門戶樞紐城市、推動高水平開放，有利于(At)促進轉型發展全面進步、推動全球資源要(want)素高效集聚、深化體制機制改革創新，實現開放資源基礎優勢轉化爲(for)開放發展勢能。要(want)傳承強化海納百川兼容并蓄的(of)城市基因，找準開放合作(do)的(of)方向和(and)重點，持續深化國(country)際科技協同創新、産業聯動協作(do)、制度規則對接，促進生(born)産要(want)素創新性配置、産業深度轉型升級，爲(for)城市高質量發展拓展新空間、注入新動能，不(No)斷築牢超大(big)城市轉型發展的(of)強大(big)支撐。

全會強調，加快建設國(country)際門戶樞紐城市，以(by)高水平開放推動高質量發展，必須深入學習貫徹習近平總書記關于(At)對外開放的(of)重要(want)論述和(and)黨中央決策部署，完整、準确、全面貫徹新發展理念，積極融入和(and)服務構建新發展格局，全面落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，提升參與國(country)際合作(do)和(and)競争的(of)能力，推動形成“一(one)帶一(one)路”、長江經濟帶、西部大(big)開發、成渝地(land)區雙城經濟圈聯動發展的(of)戰略性樞紐。必須強化系統思維、統籌兼顧，用(use)好兩個(indivual)市場、兩種資源，傳承和(and)強化中外交流的(of)樞紐獨特優勢，加快培育發展新質生(born)産力，不(No)斷提升“五外”聯動發展和(and)區域協調發展水平。必須強化改革創新、激發活力，堅持有效市場和(and)有爲(for)政府同向發力，穩步推進要(want)素型開放向制度型開放拓展，加快構建與國(country)際通行規則相互銜接的(of)開放型經濟新體制。必須強化底線意識、穩慎推進，統籌發展和(and)安全，貫徹總體國(country)家安全觀，有效防範化解各類風險挑戰，在(exist)高水平開放中更好維護各領域安全，紮實推進高質量發展。

全會錨定成都現代化建設總體目标，提出(out)了(Got it)高水平開放的(of)目标任務：力争到(arrive)2027年，西部對外交往中心核心功能定位全面确立，内陸門戶通達能力持續增強，外資外貿外經發展水平不(No)斷提高，世界文化名城美譽度顯著提升，國(country)際消費中心城市支撐功能基本完善，市場化法治化國(country)際化營商環境保持國(country)内一(one)流水平，引領帶動區域高質量發展的(of)成效進一(one)步顯現，初步建成通道内暢外聯、要(want)素高效配置、經濟活力充沛、對外交往密切、制度開放包容、區域協作(do)共興的(of)國(country)際門戶樞紐城市；到(arrive)2035年，具有國(country)際競争力和(and)區域帶動力的(of)開放型經濟體系更加健全，成爲(for)全國(country)重要(want)的(of)對外交往中心，基本建成具有全球影響力的(of)國(country)際門戶樞紐城市。

全會強調，要(want)堅持大(big)開放促進大(big)發展，以(by)通道網絡爲(for)基礎、開放型經濟爲(for)支撐、對外交往爲(for)紐帶、開放制度爲(for)保障、對内開放爲(for)拓展，加快推進“五大(big)樞紐能力”建設，不(No)斷提升國(country)際門戶樞紐和(and)對外交往中心能級。要(want)提質建設立體全面開放通道，提升國(country)際航空樞紐功能，高标準建設國(country)際鐵路樞紐，高質量建設陸港型、空港型國(country)家物流樞紐，積極參與“數字絲綢之路”建設，不(No)斷增強内暢外聯的(of)樞紐通達能力。要(want)加快構建開放型經濟體系，加強科技創新開放合作(do)，全面提升産業建圈強鏈開放水平，鼓勵引導企業“走出(out)去”，更大(big)力度吸引和(and)利用(use)外資，推進對外貿易提能增效，提升國(country)際消費中心城市能級，不(No)斷增強雙向配置的(of)樞紐運籌能力。要(want)全面深化對外交流交往，加快世界文化名城建設，提升國(country)際傳播效能，拓展國(country)際交往，深化民間交流，提升國(country)際化公共服務水平，不(No)斷增強多元包容的(of)樞紐融通能力。要(want)深入推進高水平制度型開放，深度對接國(country)際經貿規則，建強制度型開放載體，加強涉外法律服務，營造一(one)流營商環境，不(No)斷增強接軌國(country)際的(of)樞紐服務能力。要(want)協同推進成都都市圈建設，全面落實“五區共興”戰略部署，深化成渝雙核聯動聯建，創新東中西部開放平台對接機制，不(No)斷增強東西互濟的(of)樞紐輻射能力。

全會強調，要(want)建立健全高水平開放工作(do)的(of)體制機制，構建完善與高水平開放相匹配的(of)風險防控體系，建立貿易、投資、數據等重點領域風險預警防範機制，堅決維護國(country)家政治安全，堅定維護意識形态安全，在(exist)更高水平上(superior)實現開放與安全有機統一(one)。要(want)打造與高水平開放相适應的(of)飽含家國(country)情懷、具有全球視野、通曉國(country)際規則、善于(At)創新作(do)爲(for)、堅守底線紅線的(of)幹部人(people)才隊伍，全面提升參與國(country)際合作(do)的(of)能力水平。要(want)充分發揮人(people)大(big)、政協、民主黨派、工商聯、無黨派人(people)士以(by)及僑聯、貿促會、紅十字會等群團組織作(do)用(use)，運用(use)海内外行業協會、商會聯盟等平台渠道資源，形成全社會共同推動高水平開放的(of)強大(big)合力。

全會強調，學習宣傳貫徹市委十四屆五次全會精神，是(yes)當前全市上(superior)下的(of)一(one)項重要(want)政治任務。全市各級黨組織要(want)及時(hour)組織傳達學習，加強宣傳宣講和(and)教育培訓，引導廣大(big)黨員幹部把思想和(and)行動統一(one)到(arrive)市委決策部署上(superior)來(Come)。要(want)始終堅持對表對标，聚焦國(country)家戰略腹地(land)建設、優化重大(big)生(born)産力布局找準定位、強化擔當，深入推進西部經濟中心、科技創新中心、對外交往中心、全國(country)先進制造業基地(land)建設，堅決扛起服務全國(country)全省大(big)局的(of)戰略使命。要(want)始終保持戰略定力，以(by)發展新質生(born)産力爲(for)着力重點，堅定把科技創新賦能、産業建圈強鏈、城鄉區域協調發展、對内對外開放、綠色低碳轉型等高質量發展各項舉措一(one)體推進、引向深入，做實做細“優化服務年”各項工作(do)，全力打赢經濟回升攻堅戰，奮力沖刺“雙過半”，努力推動經濟實現質的(of)有效提升和(and)量的(of)合理增長。要(want)始終堅持把保障和(and)改善民生(born)作(do)爲(for)頭等大(big)事，兜住兜牢社會保障底線，不(No)斷提升公共服務供給水平，加快建設全齡友好社會，更好滿足群衆精神文化需求，下大(big)氣力增進民生(born)福祉建設幸福城市。要(want)始終堅持統籌發展和(and)安全，注重統籌好智慧治理與責任體系、秩序規範與活力激發、傳統安全和(and)非傳統安全，切實以(by)高效能治理促進高水平安全保障高質量發展。要(want)堅定不(No)移推進全面從嚴治黨，推動黨紀學習教育走深走實，爲(for)全面建設社會主義現代化成都提供堅強保障。

全會号召，全市各級黨組織和(and)廣大(big)黨員幹部要(want)緊密團結在(exist)以(by)習近平同志爲(for)核心的(of)黨中央周圍，全面貫徹黨中央和(and)省委決策部署，齊心協力、開拓進取，堅持以(by)高水平開放推動高質量發展，全方位提升現代化國(country)際大(big)都市發展能級，爲(for)新時(hour)代新征程四川現代化建設貢獻更多成都力量！